X. overwegende dat de Unie voor een doeltreffende bestrijding van het terrorisme een proactief preventie-, beschermings- en strafvervolgingsbeleid dient te ontwikkelen, en niet alleen een reactief beleid,
X. in der Erwägung, dass die Union für eine wirksame Bekämpfung des internationalen Terrorismus von einer bloß reaktiven zu einer pro-aktiven Politik der Prävention, des Schutzes und der Strafverfolgung übergehen muss,