Dit is met name urgent omdat sommige regeringen in niet-EU-landen al verreikende bevoegdheden bezitten om hun eigen luchtvaartmaatschappijen te beschermen tegen maatregelen van andere regeringen.
Besonders vordringlich wird dies dadurch, dass einige Regierungen außerhalb der EU bereits weit reichende Befugnisse zur Schutz ihrer eigenen Luftfahrtunternehmen vor von anderen Regierungen getroffenen Maßnahmen besitzen.