de onmogelijkheid voor de Commissie om controle uit te oefenen op de onderaannemers (die op hun beurt weer toeleveranciers kunnen hebben), aangezien deze controle onder de bevoegdheid valt van de betrokken nationale autoriteiten, die niet altijd over doelmatige middelen beschikken om de noodzakelijke controles uit te voeren.
die Tatsache, dass es der Kommission nicht möglich ist, die Subunternehmer zu kontrollieren (die ihrerseits wiederum Subunternehmer beschäftigen können), da für ihre Kontrolle die nationalen Behörden zuständig sind, die nicht immer über wirksame Mittel verfügen, um die erforderlichen Kontrollen durchführen zu können?