Verder bestaan er, voornamelijk op het NUTS 1-niveau, kunstmatige "niet-administratieve territoriale eenheden", aangezien vele lidstaten geen regionale organisatie kennen of omdat deze regio's of provincies onder de vastgestelde bevolkingsdrempels blijven.
Daneben bestehen, da viele Mitgliedstaaten nicht in Regionen gegliedert sind, oder weil diese Regionen oder Provinzen nicht die vorgegebenen Bevölkerungszahlen erreichen, auch künstlich geschaffene „nichtadministrative Gebietseinheiten“, besonders für die NUTS-1-Ebene.
