Dit blijkt uit de talrijke gevallen waarin de Gemeenschap met succes mogelijke veiligheidsgevaren heeft afgewend zonder een beroep hoeven te doen op de meest ingrijpende maatregel, namelijk het opleggen van beperkingen.
Das belegen die zahlreichen Fälle, in denen die Gemeinschaft mögliche Sicherheitsbeeinträchtigungen schon im Vorfeld aufgegriffen hat, bevor Betriebsbeschränkungen als letzte Maßnahme erforderlich wurden.