De Commissie heeft ook kritiek op het feit dat de activiteiten van uitzendkantoren beperkt worden tot het leveren van personeel en dat deze bedrijven een bepaalde juridische vennootschapsvorm moeten hebben.
Die Kommission kritisiert außerdem, dass sich der Tätigkeitsbereich von Leiharbeitsunternehmen auf mit Humanressourcen verbundene Tätigkeiten beschränkt und dass diese Unternehmen die Rechtsform einer besonderen juristischen Person annehmen müssen.