De EU is evenwel bezorgd over het besluit van China om een verklaring af te leggen die ertoe strekt dat de Chinese wetgeving voorrang heeft boven artikel 8, lid 1, onder a), van het Verdrag, dat het recht garandeert om een vakvereniging op te richten en zich bij een vakvereniging van zijn keuze aan te sluiten.
Sorge bereitet der EU jedoch die Entscheidung Chinas, eine Erklärung des Inhalts abzugeben, dass die chinesischen Rechtsvorschriften Vorrang vor Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe a des Pakts haben, der das Recht gewährleistet, Gewerkschaften zu bilden oder einer Gewerkschaft eigener Wahl beizutreten.