De basis voor de betrokkenheid van de Europese Unie bij het verdragsproces is gelegen in de conclusies van het eerste comité ad hoc, dat regionale commissies en intergouvernementele organisaties alsmede niet-gouvernementele organisaties heeft uitgenodigd hem in kennis te stellen van eventuele suggesties of andere elementen die in de voorstellen voor een verdrag kunnen worden verwerkt.
Grundlage für das Engagement der Europäischen Union in dem Prozess zur Ausarbeitung des Übereinkommens sind die Schlussfolgerungen des ersten Ad-hoc-Ausschusses, in denen regionale Kommissionen und intergouvernementale Organisationen sowie Nichtregierungsorganisationen aufgefordert werden, dem Ad-hoc-Ausschuss Anregungen und in Frage kommende Elemente zugänglich zu machen, die im Rahmen der Vorschläge für ein Übereinkommen in Erwägung gezogen werden könnten.