Voorts veroordeelt de Unie gewelddadigheden tegen burgers alsook elk optreden dat de bevolking rechtstreeks treft, zoals haatcampagnes tegen specifieke etnische groepen en activiteiten die onnodig leed veroorzaken, zoals het onderbreken van de elektriciteitsvoorziening, die met ernstige gevolgen voor de mensen en de gezondheid gepaard gaat.
Desgleichen verurteilt die Union Gewalthandlungen gegenüber Zivilisten und alle sich unmittelbar auf die Bevölkerung auswirkende Aktionen wie Hetzpropaganda gegen bestimmte Volksgruppen oder Handlungen, die unnötiges Leiden verursachen, wie zum Beispiel die Unterbrechung der Stromversorgung, die sich verheerend auf die humanitäre und sanitäre Lage auswirkt.