Om hoeveel veehouders het gaat, is moeilijk in te schatten, maar gelet op de gestage ontkoppeling van betalingen voor dieren en de verschuiving naar oppervlaktegebonden betalingen mag ervan uit worden gegaan dat hun aantal beperkt is.
Man geht davon aus, dass die Zahl der möglicherweise betroffenen Betriebsinhaber nur schwer voraussehbar ist; unter Berücksichtigung der anhaltenden Entkopplung der Zahlungen für Tiere und des Übergangs zu flächenbezogenen Zahlungen kann jedoch angenommen werden, dass sie nicht sehr groß sein wird.