Het verslag moet een bijdrage leveren aan de beschrijving van de factoren die de universele toegang verhinderen, uitgaande van deze uitdagingen, en heeft tot doel de manier waarop voldoende rekening kan worden gehouden met de behoeften van consumenten, onderwerp van discussie te maken.
Der Bericht soll einen Beitrag dazu liefern, dass ausgehend von diesen Herausforderungen die Faktoren beschrieben werden, die den universellen Zugang behindern, und thematisieren, wie eine adäquate Berücksichtigung der Bedürfnisse der Verbraucherinnen und Verbraucher erreicht werden kann.