A Presidente Bresso afirmou que os efeitos benéficos da PAC para as colectividades locais poderiam ser aumentados substancialmente adoptando a abordagem de governação a vários níveis".
As regiões e os municípios não podem continuar a ser meros co-financiadores de programas; devem ser também associados activamente ao desenvolvimento, à execução e à gestão desses programas.