Wat het vierde middel betreft, past artikel 19, § 1, tweede lid, van de bijzondere wet in het kader van de bevoegdheidsverdeling tussen het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Gemeenschap, omdat diegenen die beslissingsrecht hebben in gewestaangelegenheden niet overeenstemmen met diegenen die dat recht hebben voor gemeenschapsaangelegenheden en de territoriale werking van decreten verschilt naargelang zij gewest- of gemeenschapsaangelegenheden regelen.
In bezug auf den vierten Klagegrund füge sich Artikel 19 § 1 Absatz 2 des Sondergesetzes in den Rahmen der Befugnisverteilung zwischen der Flämischen Region und der Flämischen Gemeinschaft ein, da diejenigen, die über die Entscheidungsbefugnis in den regionalen Angelegenheiten verfügten, nicht die gleichen seien wie diejenigen, die über dieses Recht für Gemeinschaftsangelegenheiten verfügten, und der territoriale Anwendungsbereich von Dekreten unterschiedlich sei, je nachdem, ob sie regionale oder gemeinschaftliche Angelegenheiten regelten.