Maar ook hier zijn er gebreken. Slechts vierentwintig lidstaten werken mee en drie grote lidstaten, Duitsland, Italië en het Verenigd Koninkrijk, werken niet mee.
Doch auch hier bleibt noch viel zu tun, da sich nur 24 Mitgliedstaaten zur Zusammenarbeit bereit erklärt haben und drei der größten Mitgliedstaaten – Deutschland, Italien und das Vereinigte Königreich – sich weigern, zu kooperieren.
