De door de Commissie voorgestelde richtsnoeren zijn opgesteld op basis van de mededeling van de Commissie aan de Europese Raad van Essen, waarin reeds de vijf prioriteitsgebieden waren aangegeven die naar het oordeel van de Europese Unie het meest geschikt zijn om tot het vredes- en verzoeningsproces bij te dragen.
Die von der Kommission vorgeschlagenen Leitlinien wurden auf der Basis der Mitteilung der Kommission an den Europäischen Rat in Essen erarbeitet.
