7. verzoekt de Commissie en de lidstaten in het kader van de uitbreiding van de EU naar het oosten en met volstrekte naleving van het Akkoord van Schengen, samen met Rusland, Polen en Litouwen naar een evenwicht te streven tussen de betrouwbare bescherming van de EU-buitengrenzen enerzijds en de behoefte aan soepele visa- en transitregelingen voor het reizen van en naar Kaliningrad anderzijds, met name om de vrees voor een isolement van de regio Kaliningrad weg te nemen; pleit voor de oprichting van een EU-consulaat in Kaliningrad; is van mening dat het aanbod van efficiëntere procedures tegen beperkte kosten voor de verstrekking van transitvisa gestand moet worden gedaan en dat andere pragmatische oplossingen overwogen dienen te worden o
...[+++]p basis van het wederkerigheidsbeginsel; is verder van mening dat de gevaren voor de interne veiligheid van de EU periodiek onderzocht moeten worden en dat besluiten om de visaregeling te vereenvoudigen genomen zouden kunnen worden op basis van verbeteringen in deze periodieke controleverslagen; 7. fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, im Zuge der EU-Erweiterung nach Osten und unter uneingeschränkter Einhaltung des Übereinkommens von Schengen gemeinsam mit Russland, Polen und Litauen eine Balance zu suchen zwischen der zuverlässigen Sicherung der EU-Außengrenzen einerseits und dem Bedürfnis nach einem reibungslosen Visa- und Transitregime für Reisen nach und von Kaliningrad andererseits, um vor allem den Ängsten vor der Isolierung des Kaliningrader Gebiets entgegenzuwirken; fordert, die Idee zu prüfen, in Kaliningrad ein EU-Konsulat zu eröffnen; ist der Auffassung, dass das Angebot wirksamerer Verfahren für Transitvisa zu niedrigen Kosten gewährleistet werden sollte, und dass auch andere pragmatische Lösungen auf de
...[+++]r Grundlage des Prinzips der Gegenseitigkeit ins Auge gefasst werden sollten; ist ferner der Auffassung, dass Bedrohungen für die innere Sicherheit der Europäischen Union regelmäßig beobachtet werden sollten und Entscheidungen getroffen werden könnten, das Visaregime zu erleichtern, wenn in diesen regelmäßigen Beobachtungsberichten Verbesserungen festgestellt wurden; 
