In deze nieuwe fase dient de Europese Unie af te stappen van haar defensieve houding ten aanzien van de ontwikkeling van het internationale zeerecht, onder auspiciën van de Verenigde Naties, en een van de hoofdrolspelers te worden, die de toepassing van op het garanderen van een verantwoorde visserij gerichte mechanismen bevordert, met de daarbij horende controle en een verbod op onverantwoorde visserijactiviteiten, meestal verricht door landen die zonder of onder een goedkope vlag varen, via een doeltreffende, geconcerteerde internationale actie.
In dieser neuen Etappe muss die Union von einer defensiven Haltung betreffend die Weiterentwicklung des Internationalen Seerechts unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen zu einer konstruktiven Beteiligung übergehen und die Mechanismen fördern, mit denen eine verantwortungsvolle Fischerei gewährleistet werden kann. Sie soll von der Kontrolle und dem Verbot der Ausübung der verantwortungslosen Fischerei hauptsächlich durch staatenlose Schiffe oder Schiffe unter Gefälligkeitsflagge durch eine effiziente konzertierte internationale Aktion begleitet sein.