Gezien het uitzonderlijke karakter van het grensvisum, afgezet tegen de regels inzake het "eenvormige visum" van de EG, dient een dergelijk visum uitsluitend te worden afgegeven aan personen die niet in de gelegenheid zijn geweest om eerder, volgens de normale procedure, een visum aan te vragen.
Da die Visumerteilung an der Grenze gegenüber den Regelungen für „das einheitliche Visum“ der EG Ausnahmecharakter hat, darf sie nur erfolgen, wenn die antragstellende Person es vorher nicht nach dem normalen Verfahren beantragen konnte.