De Commissie zou moeten nagaan of de passagier die bijvoorbeeld vanuit Parijs naar Sjanghai vliegt en daarbij de categorie 1-luchthaven in de Emiraten gebruikt, niet moet worden onderworpen aan de verplichtingen van de emissiehandelsregeling voor de gehele vlucht en niet slechts voor de vlucht van Parijs naar Dubai.
Das gilt besonders für Dubai. Die Kommission sollte prüfen, ob die Passagiere, die z.B. von Paris nach Shanghai fliegen und den Knotenpunkt in den Emiraten nutzen, nicht in Bezug auf den gesamten Flug den Verpflichtungen des Emissionsrechtehandelssystems unterliegen sollten statt nur in Bezug auf den Flug von Paris nach Dubai.