De Russische Federatie grijpt de kans van het Europees Nabuurschapsbeleid niet aan omdat zij in haar relatie met de EU op gelijke voet wil blijven staan, in tegenstelling tot het "junior partnerschap" dat Rusland in het ENB ziet.
Die Russische Föderation nutzt nicht die Chance der Europäischen Nachbarschaftspolitik, weil sie die „Gleichberechtigung“ in ihrer Beziehung zu der EU im Gegensatz zu der „Juniorpartnerschaft“, die Russland in der ENP sieht, aufrechterhalten möchte.