Volgens de parlementaire voorbereiding verklaarde de Minister van Financiën dat « de Gewesten autonoom [bepalen] hoe de ontvangstdiensten worden georganiseerd, bemand en gefinancierd, overeenkomstig de machtiging die hen daartoe wordt verleend in artikel 5, § 3 » (Parl. St., Kamer, 1988-1989, nr. 635/18, p. 281).
Laut den Vorarbeiten erklärte der Finanzminister, dass « die Regionen autonom festlegen, wie die Einnahmedienste organisiert, personell besetzt und finanziert werden gemäss der Ermächtigung, die ihnen dazu durch Artikel 5 § 3 erteilt wird » (Parl. Dok., Kammer, 1988-1989, Nr. 635/18, S. 281).