Voorstellen voor EU-wetgeving moeten worden voorafgegaan door een voorbereidingsfase, waarbij de presentatie door de Commissie van een witboek en het voeren van omvattende en inclusieve raadplegingen en effectbeoordelingen verplicht dienen te worden gesteld.
Vorschlägen für gemeinschaftliche Rechtsakte muss eine gründliche Vorbereitungsphase vorausgehen, in der die Vorlage eines Weißbuchs durch die Kommission und die Durchführung umfassender und integrativer Konsultationen sowie Folgenabschätzungen zur Pflicht gemacht werden.