22. verzoekt de Commissie spoedig met een systematische en kritische analyse van de liberalisering van openbare diensten te komen gelet op de gevolgen voor de werkgelegenheid, de territoriale samenhang en de kwaliteit van de dienstverlening; wijst erop dat openbare diensten, met name diensten die schaarse of natuurlijke hulpbronnen beheren, een belangrijke rol spelen bij de totstandbrenging van duurzame ontwikkeling; moedigt de Commissie aan op basis van de conclusies van de Raad van Laken een voorstel voor een kaderrichtlijn op te stellen, overeenkomstig artikel 95 van het EG-Verdrag, betreffende openbare diensten; verwacht dat in de kaderrichtlijn de communautaire beginselen worden vastgesteld waarop openbare diensten gebaseerd
zijn, en w ...[+++]el op een passend subsidiair niveau, en dat de communautaire beginselen van een democratische en transparante regelgeving worden voorgeschreven en vastgelegd, dat de actieve betrokkenheid van de burgers en consumenten bij de definitie, evaluatie en beoordeling van de taken wordt gewaarborgd en dat een gemeenschappelijke en pluralistische evaluatieprocedure wordt ingesteld; 22. fordert die Kommission auf, rasch eine systematische und vergleichende Bewertung der Liberalisierung der öffentlichen Dienstleistungen unter dem Gesichtspunkt der Auswirkungen auf die Beschäftigung, den regionalen Zusammenhalt und die Qualität der Dienstleistungen vorzulegen; weist darauf hin, dass die Leistungen der Daseinsvorsorge, insbesondere diejenigen, bei denen es um die Bewirtschaftung knapper Ressourcen oder natürlicher Monopole geht, eine wichtige Rolle bei der Verwirklichung der nachhaltigen Entwicklung spielen müssen; ermuntert die Kommission, auf der Grundlage der auf dem Gipfel von Laeken vorgelegten Schlussfolgerungen des Rates einen Vorschlag für eine Rahmenrichtlinie, gestützt auf Artikel 95 des EG-Vertrags, für die L
...[+++]eistungen der Daseinsvorsorge auszuarbeiten; erwartet, dass in der Rahmenrichtlinie die gemeinschaftlichen Grundsätze festgelegt werden, auf denen die Leistungen der Daseinsvorsorge beruhen, und zwar auf einer geeigneten Ebene der Subsidiarität, dass in ihr die gemeinschaftlichen Grundsätze einer demokratischen und transparenten Regulierung vorgeschrieben und festgelegt werden, dass sie die aktive Beteiligung der Bürger und Nutzer bei der Festlegung, Auswertung und Beurteilung ihrer Aufgaben gewährleistet und dass sie ein gemeinsames und pluralistisches Beurteilungsverfahren institutionalisiert;