De door de rapporteur voorgestelde amendementen bouwen in grote mate voort op standpunten die zijn ingenomen in de horizontale verordeningen, de zogenoemde omnibusvoorstellen.
Die vom Berichterstatter vorgeschlagenen Änderungen stützen sich weitgehend auf Standpunkte, die in den horizontalen Verordnungen vertreten werden, den so genannten Omnibussen.