Er moeten bij voorkeur drie soorten instrumenten worden gebruikt om deze doelstellingen te bereiken : De Europa-Overeenkomsten geven de hoofdlijnen aan voor het bijstandsbeleid van de Unie, in het kader waarvan de technische en financiële hulp uit hoofde van PHARE een steeds belangrijker instrument zal vormen om de weg naar samenwerking en uiteindelijk integratie te effenen.
Drei Arten von Instrumenten sollten zur Verwirklichung dieser Ziele vorrang eingesetzt werden: Die Europa-Abkommen enthalten die Leitlinien für die Unterstützung der Union, bei der die technische und finanzielle Hilfe im Rahmen von PHARE das wichtigste Instrument zur Ebnung des Weges für die Zusammenarbeit und letztlich die Integration darstellt.