Zoals gezegd bevestigt het voorstel, hoewel het aangeeft dat de Raad de uitvoeringsmaatregelen moet overnemen, desalniettemin dat bij afwezigheid van maatregelen van de Raad de lidstaten deze regels zullen vaststellen.
Obwohl der Vorschlag, wie schon angedeutet, vorsieht, dass der Rat die entsprechenden Durchführungsmaßnahmen beschließen soll, bestätigt er dennoch, dass die Mitgliedstaaten die Einzelheiten selbst regeln, wenn entsprechende Maßnahmen vom Rat ausbleiben.