In casu moeten we derhalve bezien of het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van voorschriften voor begrotingskaders van de lidstaten meerdere doelstellingen omvat en, zo ja, of deze doelstellingen als onlosmakelijk met elkaar verbonden kunnen worden beschouwd, zonder ten opzichte van elkaar bijkomstig te zijn, omdat alleen in dat geval meerdere rechtsgronden te rechtvaardigen zijn.
In unserem Fall geht es darum zu bestimmen, ob der Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Anforderungen an die haushaltspolitischen Rahmen der Mitgliedstaaten mehrere Zwecke verfolgt und, falls dies der Fall ist, zu prüfen, ob davon ausgegangen werden kann, dass diese Zwecke untrennbar miteinander verbunden sind, ohne dass der eine gegenüber dem anderen nur zweitrangig ist, was die einzige Situation wäre, die eine mehrfache Rechtsgrundlage rechtfertigen würde.