Dit voorstel neemt verscheidene voorschriften uit internationale overeenkomsten op in bindende communautaire wetgeving, en harmoniseert binnen de Gemeenschap de vereisten voor luchtvervoerders en exploitanten van luchtvaartuigen wat betreft de verzekeringsdekking voor passagiers, bagage, vracht en derden.
Mit diesem Vorschlag werden verschiedene in internationalen Übereinkünften vorgesehene Regeln in verbindliches Gemeinschaftsrecht übernommen; zudem werden die Anforderungen an Luftfahrtunternehmen und Luftfahrzeugbetreiber hinsichtlich des Versicherungsschutzes für Fluggäste, Gepäck, Fracht und Dritte innerhalb der Gemeinschaft harmonisiert.