Het Commissievoorstel is in zijn huidige vorm nogal vrijblijvend, omdat de lidstaten geen enkele andere verplichting wordt opgelegd dan dat zij ervoor moeten zorgen dat voldoende financiële middelen beschikbaar zijn.
In seiner jetzigen Fassung wird der Vorschlag der Kommission als eher schwach empfunden; er enthält keine bindenden Verpflichtungen für die Mitgliedstaaten außer der allgemeinen Verpflichtung zu gewährleisten, dass angemessene Finanzmittel zur Verfügung stehen.