Daarom is de Commissie juridische zaken van mening dat het initiatief het met het oog op de aanneming van het besluit van de Raad inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit de vorm moet krijgen van een kaderbesluit en moet worden gebaseerd op artikel 34, lid 2, sub b van het EU-Verdrag en niet de vorm van een besluit op basis van artikel 34, lid 2, sub c.
Daher wird die Auffassung vertreten, dass die Initiative zum Erlass eines Beschlusses des Rates zur Vertiefung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit, insbesondere zur Bekämpfung des Terrorismus und der grenzüberschreitenden Kriminalität, nicht die Form eines Beschlusses gemäß Artikel 34 Absatz 2 Buchstabe c, sondern die eines Rahmenbeschlusses haben und auf Artikel 34 Absatz 2 Buchstabe b EU-Vertrag basieren sollte.