De weg die de Commissie in haar voorstel had uitgestippeld vormde geen voldoende garantie voor het universele karakter van de dienstverlening en verschafte evenmin duidelijkheid over haar financieringswijze.
Der von der Kommission in ihrem Vorschlag gewählte Weg bot weder eine ausreichende Garantie für die Universalität des Dienstes noch wurde klargestellt, wie er finanziert werden sollte.
