Het doel is een einde te maken aan bepaalde vormen van belastingfraude, met name de zogenaamde carrouselfraude waarbij leveringen meerdere malen door verschillende leveranciers worden verhandeld zonder btw te betalen aan de belastingdiensten.
Damit sollen bestimmte Formen des Steuerbetrugs, insbesondere der so genannte Karussellbetrug, verhindert werden, bei dem Lieferungen mehrmals von verschiedenen Lieferern umgesetzt werden, ohne dass Mehrwertsteuer an die Steuerbehörden entrichtet wird.