Tijdens de eerste fase wordt de voorkeursmarge van het betrokken land in de betreffende sector met de helft gehalveerd, (zo geldt bijvoorbeeld voor een gevoelig produkt waarop normalerwijs een voorkeursrecht van 70% van het GDT-recht van toepassing is, voortaan nog slechts een preferentieel recht van 85%, dat wil zeggen 15% voorkeursmarge in plaats van 30%).
Zunächst wird bei dem betreffenden Land die Präferenzspanne im fraglichen Sektor um die Hälfte gekürzt (so wird beispielsweise der Präferenzzoll auf eine empfindliche Ware, der sich normalerweise auf 70 % des GZT-Zoll beläuft, auf 85 % erhöht, so daß sich die Präferenzspanne von 30 % auf 15 % verringert).