5. acht het onontbeerlijk dat de correcte toepassing van het Gemeenschapsrecht beter wordt gegarandeerd: stelt in dit verband met name voor dat, indien geen andere administratieve of rechtsmiddelen beschikbaar zijn, de Commissie rechtstreeks een nalatigheid kan constateren middels een besluit waartegen vanzelfsprekend een beroep tot nietigverklaring kan worden ingesteld.
5. hält eine bessere Gewährleistung der ordnungsgemäßen Anwendung des Gemeinschaftsrechts für unerlässlich; schlägt in diesem Sinne insbesondere vor, dass die Kommission, falls kein anderes rechtliches oder administratives Mittel zur Verfügung steht, eine unzureichende Umsetzung direkt durch eine Entscheidung feststellen kann, die natürlich angefochten werden kann.