Het voorstel voor een besluit van de Raad betreft de sluiting van een multilaterale overeenkomst betreffende de totstandbrenging van een "Gemeenschappelijke Europese Luchtvaartruimte" (ECAA). De ECAA zou alle lidstaten van de Europese Gemeenschap omvatten, alsmede IJsland en Noorwegen als leden van de Europese Economische Ruimte, en Albanië, Bosnië en Herzegovina, Bulgarije, Kroatië, de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Roemenië, Servië en Montenegro, en de Missie van de Verenigde Naties voor interimbestuur in Kosovo (UNMIK).
Gegenstand des Vorschlags für einen Beschluss des Rates ist der Abschluss eines multilateralen Übereinkommens zur Schaffung eines gemeinsamen europäischen Luftverkehrsraums (ECAA). Der gemeinsame europäische Luftverkehrsraum würde alle Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft, Island und Norwegen als Mitglieder des Europäischen Wirtschaftraums, Albanien, Bosnien-Herzegowina, Bulgarien, die ehemalige Jugoslawische Republik Mazedonien (FYRM), Kroatien, Rumänien, Serbien und Montenegro und die Übergangsverwaltung der Vereinten Nationen in Kosovo (UNMIK) umfassen.