De twee meest essentiële en controversiële delen van dit voorstel van de Commissie behelzen: 1) een omschrijving van een aantal geharmoniseerde delicten die door alle lidstaten met strafrechtelijke sancties dienen te worden bestraft, en 2) de harmonisering of onderlinge aanpassing van sancties op bijzonder ernstige milieudelicten door hiervoor een gemeenschappelijk kader af te spreken.
Ziel der beiden wichtigsten und umstrittensten Teile des gegenwärtigen Kommissionsvorschlags sind: (1) die Festlegung eines harmonisierten Katalogs von Straftaten, die von allen Mitgliedstaaten durch strafrechtliche Sanktionen geahndet werden sollten, und (2) die Harmonisierung bzw. Angleichung der Sanktionen für besonders schwerwiegende Umweltstraftaten mittels Einigung auf einen gemeinsamen Rahmen.