Het weerspiegelde de door de lidstaten geuite zorg over flexibiliteit met het oog op een verhoogde werklast, maar terzelfder tijd sprak hieruit de inzet om de havenstaatcontroles in de Europese Unie aan te scherpen, met name wat betreft de uitgebreide inspecties en de procedures voor het weigeren van toegang tot havens in de Gemeenschap.
Dem von einigen Mitgliedstaaten geäußerten Bedürfnis nach Flexibilität wegen der zu erwartenden zusätzlichen Arbeitsbelastung wurde Rechnung getragen. Gleichzeitig kam aber ihre Entschlossenheit zum Ausdruck, die Hafenstaatkontrolle in der Europäischen Union, insbesondere hinsichtlich strengerer Überprüfungen und des Verfahrens zur Verweigerung des Zugangs zu Gemeinschaftshäfen zu verschärfen.