19. verklaart dat van te voren moet worden vastgesteld op welk niveau de wetten het best kunnen worden gemaakt, met inachtneming van de criteria subsidiariteit en evenredigheid, en welk instrument het best kan worden gebruikt, zodra de raadpleging van de betrokken kringen en de effectbeoordeling de noodzaak van maatregelen hebben aangetoond;
19. bekräftigt, dass im Vorfeld festgelegt werden muss, auf welcher Ebene unter Wahrung der Kriterien der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit vorzugsweise Recht gesetzt werden soll und welches Instrument am zweckmäßigsten ist, wenn durch die Anhörung der Betroffenen und die Folgenabschätzung bestätigt ist, dass Handlungsbedarf besteht;