In de nota, waarin voor het eerst alle fiscale vraagstukken tezamen aan bod komen, gaat de Commissie in op de inhoudelijke problemen die het gevolg zijn van de trage besluitvorming op Europees niveau op het gebied van de belastingen, en geeft zij aan op welke terreinen dringend maatregelen zijn gewenst".
In diesem Papier, in dem erstmals der gesamte Steuerbereich erfaßt wird, bringt die Kommission die durch Verzögerungen bei gemeinsamen steuerpolitischen Beschlüssen verursachten wesentlichen Probleme zur Sprache und nennt Bereiche, in denen Fortschritte dringend notwendig sind.