Ze weerspiegelt dus een proces waarin tegengestelde eisen met elkaar in overeenstemming zijn gebracht en vormt een delicaat compromis tussen het standpunt van een groot aantal lidstaten, die een expliciete verwijzing naar alle controversiële punten wensten, en de Russische wens een zeer beknopte verklaring op te stellen waarin enkel de positieve aspecten van de samenwerking belicht zouden worden.
Sie bildet mithin das Ergebnis gegensätzlicher Forderungen, die miteinander in Einklang gebracht werden mussten, sowie einen heiklen Kompromiss zwischen dem Wunsch zahlreicher Mitgliedstaaten nach einem ausdrücklichen Hinweis auf sämtliche strittige Fragen, und dem Anliegen der Russen, die eine sehr restriktive Erklärung wollten, in der nur die positiven Aspekte der Zusammenarbeit EU-Russland herausgestellt werden.
