Met name werden gekwantificeerde doelen gesteld voor de nieuwe start die jongere en langdurige werklozen moet worden geboden alsmede een verbeterde toegang voor de werklozen tot opleiding.
In diesen Leitlinien wird den Mitgliedstaaten eine Reihe spezifischer Zielsetzungen vorgegeben, die verwirklicht werden müssen, damit eine dauerhafte Erhöhung des Beschäftigungsniveaus möglich wird. Insbesondere hat man quantifizierte Ziele gesetzt, was neue Berufsmöglichkeiten für arbeitslose Jugendliche und Langzeitarbeitslose sowie einen verstärkten Zugang zur Berufsbildung für Erwerbslose betrifft.