De te vergelijken categorieën van personen zijn, enerzijds, de personen die worden geconfronteerd met werken van algemeen belang, uitgevoerd volgens de normale procedurevoorschriften, en, anderzijds, de personen die worden geconfronteerd met werken van algemeen belang zoals bedoeld in het bestreden decreet.
Die zu vergleichenden Kategorien von Personen seien einerseits die Personen, die mit gemeinnützigen, den normalen Verfahrensvorschriften entsprechend ausgeführten Arbeiten konfrontiert würden, und andererseits die Personen, die mit gemeinnützigen Arbeiten im Sinne des angefochtenen Dekrets konfrontiert würden.