Het hoofddoel van het Werkgelegenheidsinitiatief, verklaarde de heer Flynn, is binnen de Gemeenschap een arbeidsintensiever produktiepatroon te bevorderen en te ontwikkelen, teneinde de aantallen werkenden bij het gegeven tempo van economische groei zo hoog mogelijk te houden.
Er meinte, der grundlegende Anstoß, der von der Beschäftigungsinitiative ausgehen müsse, bestehe darin, ein beschäftigungsintensiveres Produktionskonzept in der Gemeinschaft zu fördern und zu entwickeln, um die Anzahl der Beschäftigten, unabhängig von der für die Gemeinschaft erreichbaren wirtschaftlichen Zuwachsrate, zu erhöhen.