Het voorstel werd ingediend door Anna Diamantopoulou, de commissaris bevoegd voor Werkgelegenheid en sociale zaken, en verzoekt de lidstaten een kader te creëren voor beter betaalde, beter gekwalificeerde, veiliger en gezonder banen, alsook betere arbeidskansen en betere sociale voorzieningen.
Der vom für Beschäftigung und Soziales zuständigen Kommissionsmitglied Anna Diamantopoulou vorgelegte Vorschlag fordert die Mitgliedstaaten auf, ein Arbeitsumfeld zu schaffen, das folgende Voraussetzungen erfüllt: höheres Arbeitsentgelt, höheres Qualifikationsniveau, verbesserter Arbeitsschutz sowie leichterer Zugang zu Arbeitsplätzen und bessere Sozialleistungen.