Om de werkloosheidsgraad omlaag te brengen, en met name het niveau van de structurele werkloosheid, moet Finland ervoor zorgen dat werk lonend is, de doelmatigheid van actieve arbeidsmarktprogramma's vergroten en deze heroriënteren op de langdurige werkloosheid.
Finnland sollte dafür sorgen, dass Arbeit sich lohnt, um so namentlich die strukturelle Arbeitslosigkeit zu senken, die Effizienz aktiver Arbeitsmarktprogramme erhöhen und ihre Neuausrichtung auf Langzeitarbeitslosigkeit vornehmen.