Maar de Commissie werkte snel richtlijnen uit waarin werd vastgelegd dat dienstverleners geen vaste vertegenwoordiger moeten hebben in het land waar de dienst wordt aangeboden, en daardoor heeft de vakbond geen tegenpartij om mee te onderhandelen.
Dennoch hat die Kommission schnell Leitlinien entworfen, wonach Dienstleistungsunternehmen keinen ständigen Vertreter in dem Land haben müssen, in dem die Leistung ausgeführt wird.
