In de eerste interpretatie zou een discriminerend verschil in behandeling worden ingevoerd tussen, enerzijds, de categorie van personen die jagen in het gewest waar zij zijn gedomicilieerd en, anderzijds, de categorie van personen die jagen in een ander gewest dan dat van hun woonplaats.
In der ersten Auslegung werde ein diskriminierender Behandlungsunterschied zwischen einerseits der Kategorie von Personen, die in der Region jagten, wo sie ihren Wohnsitz hätten, und andererseits der Kategorie von Personen, die in einer anderen Region als derjenigen ihres Wohnsitzes jagten, eingeführt.