Wij zouden ons zelfs kunnen voorstellen, ook al valt dit onder de subsidiariteit, dat de Gemeenschap als zodanig op zijn minst de minimumnormen vaststelt ten aanzien van wat algemene dienstverlening zou kunnen inhouden, omdat de situatie anders nogal chaotisch zou worden.
Man könnte sich sogar vorstellen, auch wenn dies in den Bereich der Subsidiarität fällt, daß die Gemeinschaft als solche wenigstens Mindestnormen für die möglichen Inhalte des Universaldienstes definiert, denn andernfalls bewegen wir uns auf eine relativ chaotische Situation zu.
