I. overwegende dat in de OVSE-rapporten over de mensenrechtensituatie in Kosovo wordt gesteld dat een tekortschietend vermogen tot rechtshandhaving en rechtsbedeling heeft bijgedragen tot een klimaat van straffeloosheid, waarin schendingen van de mensenrechten zich eerder zullen voordoen,
I. in der Erwägung, daß in den OSZE-Berichten über die Lage der Menschenrechte im Kosovo festgestellt wird, daß fehlende Möglichkeiten zur Strafverfolgung und Rechtspflege zu einem Klima der Straflosigkeit beigetragen haben, in dem häufiger gegen die Menschenrechte verstoßen wird,