De Commissievoorstellen zijn dan ook bedoeld om zowel tegemoet te komen aan de eisen inzake dierengezondheid en -welzijn als om de volksgezondheid te beschermen, terwijl het oude stelsel zich uitsluitend richtte op de bescherming van de volksgezondheid, zonder al teveel aandacht te besteden aan de gezondheid en het welzijn van dieren.
Sowohl die Tiergesundheit als auch die öffentliche Gesundheit sind Gegenstand der Betrachtung, während sich die frühere Regelung ausschließlich auf die öffentliche Gesundheit konzentrierte und die Gesundheit und das Wohlergehen der Tiere nur wenig beachtet hatte.